圖為中國水電建設集團承建的加納布維水電站-新華社發

在21世紀的今天，非洲這個最具發展潛力的大陸上，仍有許多百姓無法享受電力帶來的現代生活。據統計，撒哈拉以南非洲地區有超過6.35億人無電可用。然而要實現該地區的全部電氣化，還需要包括針對大規模并網發電能力和網絡的大量投資。國際能源署近日發布的評估報告顯示，中國企業正在為撒哈拉以南非洲地區電力行業的發展發揮日益顯著的作用。

中國正在成為推動非洲電力發展的“關鍵角色”

非洲很多國家都面臨著供電緊張問題。非洲發展銀行數據顯示，在撒哈拉以南非洲地區，僅有1/5的人口無用電障礙。若這種情況持續，只有不到40％的非洲國家能夠在2050年之前實現電力普及。在供電系統尚不完善的非洲邊遠地區，用電問題是人們的一大困擾。據介紹，煤油燈是很多肯尼亞百姓仍在使用的照明手段。

國際能源署副署長保羅·西蒙斯與中國項目官大衛·貝納澤拉夫近日召開網絡研討會，發布主題為《提振撒哈拉以南非洲地區電力：中國的參與》報告，對中國在增強當地電力供應安全保障方面發揮的作用進行評估，認為中國已成為推動當地能源發展名副其實的“關鍵角色”。

報告稱，近年來，中國加大對非洲的投資，以前所未有的規模積極參與非洲電力行業的產能建設，在非洲各領域發展中的參與度顯著提升。數據顯示，中國企業與超過3/4的撒哈拉以南非洲國家簽訂了新建電力項目合約，2010年至2015年間，中國向撒哈拉以南非洲投資約130億美元。從埃塞俄比亞—肯尼亞跨境輸電線到安哥拉和赤道幾內亞城鄉配電網絡建設，都有中國企業活躍的身影。此外，中國企業還為盧旺達和科摩羅等國農村捐贈太陽能套件。

報告主要作者貝納澤拉夫指出，中國在非洲承建的項目，56%都基于可再生能源，尤其以水電為主。報告統計，2010至2020年中國在撒哈拉以南非洲新建電力項目超過200個，已建成或正在承建的裝機容量將達17千兆瓦，相當于該地區現有裝機容量的10%。“非洲國家需要中國支持其電力系統的擴展，以保證當地的經濟增長，提高人民生活水平。”西蒙斯表示。

中國投資對非洲實現清潔、可持續發電很有幫助

全球環境基金的氣候變化專家戴維·羅杰斯認為，非洲大陸擁有豐富的可再生資源，中國投資對非洲實現清潔、可持續發電很有幫助，非洲國家應當“移植”中國的技術和經驗。事實上，在非洲國家實現發展和現代化的過程中，中國已經成為他們所需要的安全可靠的合作伙伴。

坦桑尼亞居民用電比例僅為19.8%，嚴重阻礙經濟社會發展。為緩解這一現象，坦桑尼亞政府規劃了金耶瑞斯地區電廠項目。上海電力股份有限公司和坦桑尼亞電力供應公司于2013年7月簽署開發項目的諒解備忘錄。同年10月，在坦桑尼亞總理平達的見證下簽署協議，成立合資公司上坦發電有限公司，負責投資、建設、運營金耶瑞斯3項目。該項目規劃容量為600兆瓦，項目建成后將運行20年。

上海電力上坦發電有限公司總經理邵聲新告訴本報記者，金耶瑞斯3項目投產后，將成為坦桑尼亞最大的燃氣電站，約占坦桑尼亞總裝機容量的18%，并為當地提供不少于200個工作崗位，不僅能緩解坦桑尼亞電力緊缺情況，還能節省電力成本，推動國民經濟發展。

坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學經濟學教授莫西表示，坦桑尼亞政府正在推動國家工業化進程，需要提高電力供應水平。但該國在電站建設、設備維護和運營管理方面缺乏經驗，導致工業化發展得不到最基本保障。莫西說，在達累斯薩拉姆，百姓每周都要忍受至少20余小時的斷電。“現在，中國企業為我們帶來了希望，金耶瑞斯3燃氣電站項目和達累斯薩拉姆至阿魯沙輸變電線項目正取得積極進展。不久以后，我們的生活中不會再出現拉閘限電，我們的工業化進程將得到保障，坦桑尼亞經濟社會發展將開始騰飛。”

踐行“建設一個工程、造福一方人民”理念

8月1日，中國國家電網公司所屬中國電力技術裝備有限公司總承包實施的埃塞俄比亞—肯尼亞直流聯網項目正式開工建設。該項目是埃塞俄比亞與肯尼亞兩國政府間規劃的重點項目，也是東部非洲電力高速聯網主干線路和東非電力互聯規劃的重要工程之一，被稱為“東部電力高速公路”。項目建成后，將成為埃塞俄比亞電力輸出的重要通道，有利于加快整個東非地區電網互聯進程，促進北非和南非電力互聯、實現東非地區電力基礎設施與電網互聯協調發展，為區域內國家經濟發展提供電力保障。

“我們十分重視這一項目，力求將它打造為跨國聯網項目的典范。”埃塞俄比亞—肯尼亞直流聯網輸電線路工程項目經理榮虎林告訴本報記者，有“東非水塔”之稱的埃塞俄比亞擁有良好的水力發電能力，而肯尼亞則希望能夠引入清潔能源，保障該國電力供應。在項目前期，兩國政府要求項目設備可以結合安全、經濟、實用的特點，為此中電裝備公司對鐵塔、導線等設備進行了多次試驗。“僅鐵塔一個設備就有9種模式，每種都需要測試調整至達到業主的要求。”榮虎林說，一個電塔需要一周左右的時間完成測試。工期長、工作量大還可以接受，但要在埃塞俄比亞南部無人區進行現場作業，還是有一定危險的。在現場勘查期間，中電裝備公司的工作人員受到了來自索馬里青年黨等極端組織的威脅。此外，由于在項目設計和施工方面，埃塞俄比亞采用意大利和德國標準，所聘用的監理公司也來自這兩個國家，雙方對采用中國標準心存疑慮。中電裝備公司經過反復溝通，闡明中國標準的特點，得到對方的肯定。榮虎林表示，中電裝備公司按照“建設一個工程、造福一方人民”理念，積極踐行企業社會責任，維護和增進中埃傳統友誼，致力于把項目建設成中國—埃塞俄比亞經濟合作的標桿工程。

埃塞俄比亞國家電力公司代表瑞塔告訴記者，“埃塞俄比亞國家電力公司同中國國家電網公司保持良好的合作關系，中國國家電網公司的電網建設技術和實力完全可靠，它幫助埃塞俄比亞提升了電力工業技術水平，帶來了經驗和友好合作的精神，在工程管理、標準、質量和誠信合作等方面為埃塞俄比亞正在建設的其它工程做出了榜樣”。

非洲水能、風能、太陽能等資源充沛，各國政府充分利用本國資源稟賦，向發展適合國情的清潔能源電力項目轉變。此外，融資模式從傳統的政府擔保逐步向政府和社會資本合作（PPP）等類型過渡。中國工商銀行非洲代表處首席代表王文彬說，近兩年大宗商品價格持續低迷、非洲本國貨幣大幅貶值，政府赤字增加，依靠政府擔保的融資模式缺乏可持續性。國際能源署的報告分析稱，中國企業建設電廠的成本往往相對較低，更短的交付期也使其更具競爭力，這些因素都吸引了非洲國家政府愿意與中國合作。

（本報約翰內斯堡、巴黎8月7日電）